综合评分法权重决定了项目到底是在比价格、比技术,还是比综合履约能力。权重不是随便凑到100分,而是采购目标的数学表达。
基本原则: 标准化程度越高、替代供应商越多,价格权重可以更高;技术差异越大、履约风险越高,技术和商务权重应更高。
依据来源与使用说明
- 主要依据: 财政部令第87号《政府采购货物和服务招标投标管理办法》。
- 适用范围: 适用于政府采购货物、服务项目和企业采购中价格、技术、商务权重的前期测算。
- 更新与审核: 2026-05-10 更新,由标易算按公开法规和常见采购场景整理。
- 免责声明: 权重建议不替代采购需求论证、合规审查或招标文件编制要求。
一、权重设置的底层逻辑
权重通常拆成三类:
- 价格分: 体现财政资金或采购成本约束。
- 技术分: 体现方案、参数、实施能力、交付质量。
- 商务分: 体现资质、业绩、服务、质保、响应速度等履约保障。
如果项目需求非常标准,例如通用办公设备,技术差异有限,价格权重过低会降低竞争性。反过来,如果项目高度依赖服务团队和技术路线,价格权重过高会诱导低价低质。
二、常见项目配比
| 项目类型 | 价格权重 | 技术权重 | 商务权重 | 设置理由 |
|---|---|---|---|---|
| 通用货物 | 40-50 | 30-40 | 10-20 | 标准化高,价格可比性强 |
| 医疗设备/实验仪器 | 30-40 | 40-50 | 15-25 | 参数、售后和培训影响使用效果 |
| 软件开发/运维服务 | 10-30 | 50-70 | 10-20 | 交付质量和团队能力更关键 |
| 工程服务 | 30-50 | 30-50 | 10-20 | 需兼顾成本、方案和履约经验 |
上表是测算参考,不是替代招标文件或法规要求。政府采购项目还要注意价格分比例下限等强制规则。
三、3类常见错误
错误1:把价格权重压得过低
如果货物项目价格分过低,可能削弱价格竞争,也容易被质疑评分标准倾向特定供应商。除非项目确有充分技术理由,不要用“重技术”掩盖价格可比性。
错误2:技术分拆得很细但不可客观判断
技术权重高不等于评分项越多越好。每个技术评分项都应有可核验依据,例如参数响应、实施计划、项目团队、测试方案,避免只写“方案优秀得满分”。
错误3:商务分重复奖励同一能力
例如企业资质、项目经理资历、同类业绩、售后网点可能都在表达履约能力。如果重复加权,会让大供应商天然占优,降低中小供应商竞争机会。
四、设置后如何校验
权重定稿前,建议用3组假设数据做压力测试:
- 低价低技术: 看是否会因为价格过低反而异常领先。
- 高价高技术: 看是否会让明显高价供应商轻易胜出。
- 中等价格均衡型: 看综合能力稳定的供应商是否有合理胜率。
如果三组测试结果都符合采购目标,权重才算基本合理。否则,应回到评分项和权重重新调整。
用不同权重做压力测试
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